2019年石材行业大气污染防治攻坚战实施方案

发布时间:2019-07-16   编辑:m88明升www.dwjylc318.com

如今绿色环保已成为全国上下乃至全社会的广泛共识。在此大背景下,绿色生态环保成为石材行业需要认真面对和完成的一项重要课题。

  2018年7月,中国石材协会制定了《石材行业大气污染防治攻坚战实施方案》。通过实施方案,抓绿色标准先行,淘汰落后产能,促企业转型升级;通过技术装备的创新与研发,实现超越引领,提高石材行业清洁生产和资源综合利用水平。


  为更好推进2019年攻坚工作,分类有序推进各项任务,石材协会认真研究总结、结合自身行业特点,制定2019年攻坚方案和推进措施。


  一、大气污染攻坚总目标

  抓绿色标准先行,淘汰落后产能,促企业转型升级;通过技术装备的创新与研发,实现超越引领,提高石材行业清洁生产和资源综合利用水平。通过努力,争取2019年使全行业石材企业的电耗、环保达标率(电耗指标为≤20/kW·h/;生产废水回用率≥95%;生产车间内颗粒物浓度≤10mg/m³)显著提升,达标率不低于80%,达标企业超过2500家以上。


  二、去产能、淘汰落后目标和措施

  2019年计划淘汰落后企业300家左右。



 攻坚对象:

  1.在全国各个石材资源产地政府的支持配合下,在对石材矿山进行整治的基础上,彻底关停不达标矿山。根据有关标准和规定要求,关停和淘汰一批设备陈旧、管理水平低、产品质量差、污染严重的加工企业,在此基础上,鼓励有实力的加工企业通过转型升级、兼并重组,优胜劣汰,组建一批管理先进、技术水平高、产品质量好、竞争力强的石材加工企业。


  2.支持各石材产业基地建设石材产业园区,建议各地政府制定税收等优惠政策,鼓励有一定实力和规模、具备一定条件的石材加工企业进园区发展,并设置准入门槛,倒逼未进园区的加工企业通过升级改造或联合重组,符合条件后方可进园区发展。凡不符合条件的加工企业按照政策规定关停歇业,退出石材业。


  3.在各地政府的支持下,继续加大对少数地区仍存在使用狗头锯、水泥柱土锯等简陋加工设备的清理和治理,防止死灰复燃。


  时间进度

  2019年1月~8月,在全行业重点做好宣传动员,提高全行业对石材行业开展大气污染防治攻坚战重要意义的认识。在此基础上,到一些重点石材产区进行调研,了解攻坚战实施方案的落实情况,指导各地开展工作。

  2019年9月,召开全国石材产业集群发展研讨会,重点交流各地在实施攻坚战实施方案过程中取得的经验和体会,以推动全行业大气污染防治攻坚战工作的有序开展。


  具体措施:

  1.认真贯彻国家生态文明建设战略和打好大气污染防治攻坚战的重点部署,推进绿色低碳、节能环保的石材工业。坚持“绿色环保”的发展理念,指导地方政府加强督促检查环境污染和环保治理工作。大力发展循环经济,积极推进资源综合利用,清洁生产,引导石材行业坚定不移地走绿色生态文明发展之路。


  2.目前,在石材行业的落后产能方面,我会积极组织制定石材行业淘汰落后的实施意见,加快落后工艺、开采、加工设备和落后产能淘汰的进程。经过协会和行业企业几年的努力,石材矿山开采过程中采用的硐室爆破和使用烈性炸药开采等落后开采工艺和方法已经基本淘汰。


  3.为了加快落后产能的淘汰力度,提升石材行业整体发展水平,协会将进一步通过与各有关地区政府沟通,宣传产业政策,促进更多地方出台加快石材产业发展、淘汰落后产能的实施意见,促使当地石材企业加快淘汰落后产能。


  4.环保达标的石材加工企业通过更新改造生产污水处理设备,使生产废水回用率达到95%以上做到生产污水全部处理后循环使用,并实现零排放。石材加工过程中产生的颗粒物和废弃料(石粉、碎石)综合处置和利用是石材行业实现环保达标工作的重点。石材加工企业通过加装粉尘收集处理设施,对加工设备的升级改造,降低了粉尘的排放浓度。一些产业集群地成立专业公司,专门回收和综合利用石材加工企业产生的固体废弃物。加工企业在采取多重降尘措施的同时,加强企业各项管理,使生产车间内的颗粒物排放浓度降到10mg/m³以下。



  三、结构调整目标和措施

  提高行业技术创新能力,加大绿色、新产品研发的力度。有序推进环保树脂型和无机型人造石产品的研发与生产。在不断提高石材资源综合利用率的基础上,积极发展石材复合板、具有节能装饰保温一体化石板材、薄板及超薄复合板。

 2019年全行业各类绿色、新产品的比例要达到总产量的6%~7%。


 时间进度:

  2019年5月以前,完成中国环境科学院第二次全国工业污染源研究课题项目。

  2019年6月以前,完成《无机型人造石英石技术规范》《无机型人造岗石技术规范》《石材护理项目施工技术规程》等团体标准的制定工作,争取下半年发布实施。

  2019年年内完成《石材生态产业园区建设标准》的起草工作,并发布实施。

  2019年下半年,做好已发布的相关标准的宣贯工作。


  具体措施:

  1.推进绿色低碳节能减排与清洁生产。认真贯彻国家生态文明建设战略和打好大气污染防治的攻坚战的重点部署,推进绿色低碳、节能环保的石材工业,形成从课题研究、政策研究与政策制定、标准制定、产品结构调整方案、关闭淘汰落后产能方案、认证、绿色评估评价、设计、设备制造、安装调试直至整个石材生产领域,全系统全方位的服务系统。


  2.进一步在全行业全面贯彻实施《石材产业园区建设标准》和《石材行业清洁生产技术规范》,引导石材企业进入园区发展。加大环保整治力度,实现清洁生产。目前,主要石材产区主动建设石材园区,加工企业加装压滤装置,对生产废水加以处理,坚持零排放的标准,实现循环利用同时加工企业通过采取配备有效的除尘和降噪等防护设施,降低和控制粉尘;产业园区对废渣及碎板加以回收集中处理和再利用,从而实现绿色环保和提高资源的综合利用率,石材脏乱差的现象将明显得到改善。


  3.协会提出并组织制定《无机型人造石英石技术规范》《无机型人造岗石技术规范》《石材护理项目施工技术规程》《石材生态产业园区建设标准》等协会标准和《石材工业用设备术语和分类及型号编制方法》(国家标准)及原国土资源部交予的《石材行业绿色矿山建设规范》标准,做好各项标准的发布及宣贯工作。


  4.推动实施《石材加工企业安全环保达标基本条件》,指导各石材产区政府贯彻实施石材行业“十三五”发展规划,加强石材产业园区建设,促进石材企业转型升级。积极组织做好中国环境科学院第二次全国工业污染源研究课题。


  四、技术改造升级目标和措施

  2019年,80%以上的石材企业在粉尘收集和污水处理方面设备要配备到位,并有效运行;促进传统石材行业改造升级、推进智能化制造。规模以上的石材企业均要制定并实施用电考核制度,并通过采用变频改造、能效提升、节能改造、淘汰落后电机、两部制电价改造和加强管理等措施来降低电耗,以确保全行业能耗达标和环保达标。

  时间进度:

  组织科特机械公司的智能大板扫描仪技术申报建材行业科学技术奖。将由中国建材联合会组织专家进行技术鉴定,我们将在行业内召开新闻发布会,在行业内推广。


  具体措施:

  1.主要围绕行业重点向高质量发展、补短板的要求,发展高端的环保产业,促进传统石材行业改造升级、推进智能化制造。新建的石材加工厂必须达到高标准的环保要求,全封闭运行,对旧的工厂改造升级、推进智能化制造进度。


  2.创新技术并推广新技术、新装备、新产品的扩展与延伸,为推广科技成果产业化服务;围绕标准的创新提升,扩展标准制修订的范围,提高时效性,组织与联手标准制修订系统为石材行业转型升级和淘汰落后产能服务。


  3.引导行业企业走创新发展之路,促进行业整体水平的提升。继续开展新技术、新产品的技术鉴定工作。重点做好石材重大技术装备的提升工作,主要是开展无机型人造石技术推广,优化完善中国特色的慧谷石英石技术装备及花岗石框架锯、科特智能大板扫描仪的技术推广。全力促进中科院人造石微波固化技术进一步完善和组织技术鉴定,达到世界领先。


  五、2019年综合措施

  充分调动政府、协会等各方面的力量,通过各方的共同努力,补齐石材行业在大气污染防治攻坚战方面存在的短板,使实施方案的各项内容能够得到稳步推进。


 时间进度:

  2019年8月前,在全行业重点做好宣传动员,提高全行业对石材行业开展大气污染防治攻坚战重要意义的认识。在此基础上,到一些重点石材产区进行调研,了解攻坚战实施方案的落实情况,指导各地开展工作。


  2019年9月,召开全国石材产业集群发展研讨会,重点交流各地在实施攻坚战实施方案过程中取得的经验和体会,以推动全行业大气污染防治攻坚战工作的有序开展。


  具体措施:

  1.坚持“绿色环保”的发展理念,指导地方政府加强督促检查环境污染和环保治理工作,形成环保治理的高压态势。


  2.指导各省区市石材协会和各石材产业集群的园区管委会,采取分工负责、上下联动,形成全行业齐抓共管的工作氛围,认真抓好落实。


  3.加强标准化建设,以标准引领行业发展。抓紧落实已列入计划的标准编制工作,同时做好已发布的各项标准的宣贯工作。其中包括《石材行业绿色矿山建设规范》(已完成报批稿)、《石材行业绿色工厂评价导则》《天然石材行业绿色工厂评价细则》《合成石材行业绿色工厂评价细则》(由工信部下达,正在制定中)。


  4.要做好现有石材加工企业的转型和升级改造,彻底淘汰耗能高、质量差、综合利用效能低的落后设备和工艺,提升技术装备水平。根据清洁生产等相关标准和国家的有关政策要求,组织制定石材加工企业达标管理办法和达标企业标准,设定企业准入门槛。


  5.推动实施《石材加工企业安全环保达标基本条件》,指导各石材产区政府贯彻实施石材行业“十三五”发展规划,加强石材产业园区建设,促进石材企业转型升级。


  6.重点支持粉尘治理、污水处理等先进技术装备及石粉、石渣资源化利用的关键技术与装备的研发,加速其产业化进程。


  7.利用石材杂志、网站和《中国建材报》、石材媒体联盟在行业内广泛宣传加强生态文明建设、实现绿色低碳和文明生产的重要意义和行业与企业应承担的责任和义务,提高广大石材企业做好节能减排工作的责任感和使命感,以及完成上述目标的自觉性。

责编:张文斋 校对:丁涛 监审:王怡洁


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